Har jeg ikke rett til ulønnet foreldrepermisjon?

Jeg har fått avslag på søknaden om ett års ulønnet foreldrepermisjon. Lederen min begrunner det med at jeg har hatt delvis foreldrepermisjon, siden jeg utsatte noe av permisjonen for å ta fem uker ferie. Kan det være riktig?

Compendia svarer:

Arbeidsgiveren din har rett i at arbeidstaker etter en delvis foreldrepermisjon ikke har krav på ulønnet permisjon i etterkant. Det står klart beskrevet i arbeidsmiljøloven § 12-5, andre ledd.

Tvisteløsningsnemnda har siden 2017 regnet enhver oppdeling av foreldrepermisjonen for å være en delvis permisjon. Jeg vil tro at når arbeidsgiveren din sier nei til ulønnet permisjon, er det årsaken.

Om det er riktig at du skal miste retten til ulønnet permisjon i dette tilfellet, er likevel noe uklart.

Mister ett års lovbestemt permisjon p.g.a. 4 feriedager

Du går glipp av et helt år med lovbestemt foreldrepermisjon fordi du valgte å ta ut ferie før du var ferdig med permisjonen, og ikke etterpå.

Det er de 4 ekstra feriedagene som følger av tariffavtale, som skaper problemer for deg. Hadde det bare dreid seg om den lovbestemte ferien på 4 uker og 1 dag, er det klart at arbeidsgiveren din ikke kunne nektet deg ulønnet permisjon.

Lovbestemt ferie

Den lovbestemte ferien på 4 uker og 1 dag bestemmer du nemlig selv om du vil ta ut underveis i permisjonen, eller først etterpå. Arbeidstaker ble sikret denne muligheten ved en lovendring på nittitallet. Formålet med lovendringen var at arbeidstaker ikke skulle risikere å miste feriedager. 

Den gangen ble både ferieloven og folketrygdloven endret. Muligheten til å utsette foreldrepengene ble tatt inn i folketrygdloven, mens retten til å ta lovbestemt ferie underveis i foreldrepermisjonen ble sikret i ferieloven § 9.

Tariffavtalt ferie

Muligheten til å utsette foreldrepengene for å ta ut feriedager som følger av tariffavtale, kom i oktober 2021. Da ble folketrygdloven § 14-11 endret. Men reglene om permisjon, som er en sak mellom arbeidsgiver og arbeidstaker, ble det derimot ikke gjort noe med, verken i ferieloven eller arbeidsmiljøloven. Isteden viste lovgiver til Tvisteløsningsnemndas praksis. Og som nevnt regner Tvisteløsningsnemnda enhver oppdeling av foreldrepermisjonen som en delvis permisjon.

Det er grunn til å spørre seg om lovgiver har sett problemstillingen, og om det har vært lovgivers intensjon at det å utsette foreldrepermisjonen på grunn av 4 tariffavtalte feriedager skulle føre til et så stort tap av permisjonsrettigheter. Forarbeidene til lovendringen i 2021 tyder ikke på det.

Heller ikke formålet med det generelle unntaket for delvis permisjon, gir noen god forklaring.

Mente permisjonen kunne bli for lang

Hvorfor mister man muligheten til ulønnet permisjonen etter en delvis permisjon? Det lovgiver så for seg den gang regelen ble innført, var at perioden med permisjon kunne bli langvarig når arbeidstaker valgte å kombinere delvis permisjon med delvis arbeid. Skulle arbeidstaker i tillegg ha ulønnet permisjon etterpå, kunne det gjøre det vanskelig for arbeidsgiver, både når det gjaldt kontinuitet i bedriften og muligheten til å skaffe vikar for de ulike fraværsperiodene.

Slike argumenter passer ikke helt på din situasjon. At du flyttet på 4 feriedager førte ikke til at du var borte fra jobb for en lengre periode. 

Snakk med arbeidsgiver
Jeg vil anbefale deg å ta en prat med arbeidsgiver for å se om dere kan komme fram til en løsning. 

Siden en delvis permisjon krever avtale med arbeidsgiver, ville det vært naturlig at lederen din allerede da dere inngikk avtalen, informerte deg om konsekvensene av å utsette foreldrepermisjonen på grunn av de 4 ekstra feriedagene. Slik informasjon er spesielt viktig når de negative konsekvensene av avtalen blir så store som i denne saken.

Blir dere ikke enige, kan du bringe saken inn for Tvisteløsningsnemnda. Da er det i tilfelle viktig at du overholder fristen. Nemnda må ha saken på sitt bord senest fire uker etter at du fikk skriftlig avslag fra arbeidsgiver.